Entra a:
http://www.macromedia.com/support/documentation/en/flashplayer/help/settings_manager02.html
esta pagina contiene un administrador de configuración que debes usar para dar permisos a tus archivos o carpetas a poder ejecutarse.
No se tiene que descargar nada, esta pagina guarda la información supongo en tu disco duro,
solo tienes que:
1) ir a la opción "Global Security Settings Panel"
2) seleccionar el radioButton que dice "Permitir siempre"
2) abrir el combo donde dice "Editar" y selecionar la opción "Agregar"
3) aparece una ventanita donde se debe dar clic en "buscar carpeta"
4) aparece otra ventanita donde tienes que buscar la carpeta a la que le darás permiso para ejecutar SWFs
si en este punto le das permiso a todo el disco duro, corres el riesgo de que ejecutes algun SWF que tu no creaste pero esta en tu disco duro y puede hacer cosas que tu no quieras (bajo tu propio riesgo).
5) ahora se tienen que cerrar todas las ventanas del explorador, y volver a abrir el html o swf que estas probando, y ya debe funcionar.
NOTA: ExternalInterface se utiliza para poder ejecutar codigo JavaScript que esta en el HTML que llama el SFW cargado.