estoy de acuerdo con lo que te han dicho hasta ahora. si lo que querés hacer es que un personaje camine o hable o algo por el estilo lo que te conviene es dibujarlo (ya sea a mano o en flash) pieza por pieza colocando c/u en una capa distinta y a medida que avanzan los fotogramas agregas los "Fotogramas claves" y las interpolaciones del tipo que nesecites.
otra cosa, por una cuestion de peso no te conviene importar fotograma por fotograma ya pintado y todo. lo mejor en caso de que quierar hacer como animacion cuadro a cuadro importa la imagen y calca cada una con la herramienta brocha, lapiz o linea según te convenga. (es un trabajo de locos pero vale la pena los resultados). luego pintala a tu gusto.
en caso de que tngas varios personajes interctuando juntos te recomiendo que una vez termines la animacion de uno tomes todos los fotogramas de todas las capas en las que se encuentre el personaje las copies, generes un simbolo cualquiera y dentro de este (le haces doble clic) pegues los fotogramas en su linea de tiempo y hagas esto con cada personaje.
esto ultimo es un poco engorroso pero evita que elimines capas que en algún momento contengan algo.
otra cosa una vez que pegues los fotogramas en el simbolo (grafico) acordate de borrarlas en el escenario.
espero que esto te ayude y sobre todo que puedas terminar a tiempo.